Une semaine après les événements liés aux agissements du Riddler, Oswald « Oz » Cobb — surnommé Le Pingouin — va monter en puissance dans le monde criminel de Gotham City. Il va tenter de manipuler les deux familles des mafieux Carmine Falcone et Salvatore Maroni. Autrefois internée à l'asile d'Arkham par son propre père, Sofia Falcone n'est pas de cette avis et entend bien s'opposer à Oswald.